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　　問：我想了解在當(dāng)前村莊規(guī)劃編制中，如何確保“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃真正實(shí)用管用好用，為推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興提供空間保障？

　　市自然資源規(guī)劃局副局長、黨組成員夏海明答：村莊規(guī)劃作為鄉(xiāng)村地區(qū)國土空間規(guī)劃的重要組成部分，是實(shí)施國土空間用途管制、核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可等法定規(guī)劃依據(jù)，直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民福祉。自機(jī)構(gòu)改革以來，我市全面審視編制方法、內(nèi)容和管理流程,提升規(guī)劃的實(shí)用性。

　　一是創(chuàng)新村莊規(guī)劃編制管理方式。為適應(yīng)“存量時(shí)代”，結(jié)合村莊分類，針對(duì)零星新建的地塊，在原村莊規(guī)劃“全本”的基礎(chǔ)上，提出了“簡本”。“簡本”只需在落實(shí)上位規(guī)劃傳導(dǎo)要求下，針對(duì)新增項(xiàng)目進(jìn)行用地細(xì)化，大大提高鄉(xiāng)村地區(qū)規(guī)劃編制效率，精準(zhǔn)保障項(xiàng)目落地。同時(shí)為了更快更精準(zhǔn)響應(yīng)村莊地區(qū)建設(shè)需求，我市完善了村莊規(guī)劃動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，增補(bǔ)村莊規(guī)劃的調(diào)整和實(shí)施深化程序。在堅(jiān)持規(guī)劃管理底線的前提下簡化原村莊規(guī)劃審批流程，強(qiáng)化了規(guī)劃彈性適應(yīng)能力，及時(shí)響應(yīng)村民對(duì)高品質(zhì)美好生活的追求。

　　二是探索村莊規(guī)劃融合全域整治。自2022年自然資源部批復(fù)寧波開展全域國土空間綜合整治試點(diǎn)以來，全域整治高效落實(shí)村莊規(guī)劃的空間資源協(xié)調(diào)和項(xiàng)目落地任務(wù)。為保障村莊規(guī)劃和全域整治工作相互促進(jìn)，我市正在探索建立村莊規(guī)劃與整治實(shí)施方案聯(lián)合編制、聯(lián)合審查機(jī)制，縮短審批流程，加快項(xiàng)目落地，全面提升鄉(xiāng)村地區(qū)土地資源配置效率和鄉(xiāng)村空間運(yùn)營水平。

　　上述內(nèi)容已經(jīng)納入了《寧波市村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則》和《寧波市村莊規(guī)劃管理規(guī)定》。下一步，我市將貫徹2024年中央一號(hào)文件精神，以新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興為雙輪驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。我市將繼續(xù)以實(shí)用性為導(dǎo)向，深化全域整治政策與村莊規(guī)劃的融合，完善規(guī)劃編制管理規(guī)范，滿足鄉(xiāng)村地區(qū)多樣化的國土空間資源配置需求，助力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、環(huán)境宜居、生活富裕，探索鄉(xiāng)村地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。